Descentralização efetiva das políticas climáticas - Palestra com Álvaro Artigas (SciencesPo - Paris)

O LAP2D/UnB convida o professor Álvaro Artigas (CEE-SciencesPo e LKY NUS) para partilhar sua mais recente agenda de pesquisa sobre A descentralização efectiva das políticas climáticas: o que os inventários locais de GEE nos dizem sobre a capacidade, a coordenação e a instrumentação política.

A atividade é aberta aos pesquisadores do LAP2D/UnB e interessados no tema. Será dia 27 de Agosto, às 17 horas, na Sala de Aulas 01 D1 06/9 da FACE/UnB.

Saiba mais:

A descentralização é frequentemente considerada um veículo potente para melhorar a implementação eficaz de políticas cada vez mais contestadas ou complexas.  Estudos anteriores argumentaram que a descentralização pode tornar as burocracias mais eficientes, promover a responsabilização do governo, capacitar as comunidades e facilitar a capacidade de resposta (Hood, 1991; Pollitt, 2007).  Isto aponta para as muitas frentes que os problemas políticos, em particular os perversos e os super perversos, enfrentam hoje (Cashore 2021; Artigas 2019).  A adoção de planos locais de ação climática (LCAP) é a expressão destas dinâmicas em acção e constitui uma inovação nos processos de elaboração de políticas, tanto nos países em desenvolvimento como nos países industrializados.  Ao estabelecer prazos e compromissos potencialmente viáveis ​​num perímetro muito mais estreito (metropolitano em vez de nacional ou setorial), apontam para objetivos tangíveis e resultados políticos.  Neste sentido, apresentam um potencial incrível para a racionalização dos problemas ambientais, pois são uma ferramenta para reduzir a complexidade das questões ambientais.  

Ao trazer um novo enquadramento “operacional” de questões decorrentes do nível local, eles, através da abordagem operacional crescente sobre estas questões, muitas vezes reviveram políticas ambientais adormecidas que de outra forma teriam permanecido e estagnadas (qualidade do ar, transições de mobilidade, para mencionar  um pouco).  O compromisso específico das metas nacionais de redução de GEE de gases de efeito estufa, centrais para qualquer LCAP, é ainda mais significativo para a capacidade política local, uma vez que as grandes cidades e centros urbanos suportam a maior concentração de emissões por território e sofrem as consequências diretas do material particulado sobre  saúde humana e deterioração dos padrões de vida (como o efeito Ilha de Calor Urbano).  Recorrendo a uma comparação com n pequeno, esta apresentação discutirá de modo preliminar os casos de três metrópoles latino-americanas, São Paulo, Santiago e Montevidéu, com base em pesquisas empíricas realizadas nos últimos anos em diferentes projetos de pesquisa (CAPinGHG etc.).  Aborda particularmente a forma como a criação de planos de ação climática levaram à criação implícita de um perímetro metropolitano quando não existia nenhum, ou procuraram coordenar ainda mais áreas metropolitanas desarticuladas.  O potencial de aprofundamento da centralização nascido dos planos de acção da política climática é questionado através da análise da capacidade política e de duas variáveis ​​específicas relacionadas: transferências financeiras para monitorização de emissões e, em seguida, a coprodução de veículos de avaliação que participam da integração de ciclos de feedback nas metas ambientais nacionais.

Palestrante:

Dr. Alvaro Artigas 

Sciences Po Associate Researcher

Centre d'Études Européennes et de Politique Comparée 

Affiliate Institute of Environmental Studies LKY NUS 

Contato: alvaro.artigaspereira@sciencespo.fr  

Dr. Álvaro Artigas é investigador associado do Centre d’Etudes Européennes et de Politique Comparée e membro do programa de investigação urbana da Sciences Po "Cities are Back in Town". Atualmente afiliado ao Instituto de Estudos Ambientais da Escola LKY de Políticas Públicas NUS, sua pesquisa situa-se na encruzilhada das políticas públicas e da economia política. Ele tem uma extensa experiência em pesquisas internacionais sobre questões ambientais relacionadas à água, governança energética (MEGOWAS) e atualmente é membro do consórcio CAPinGHG entre o LIEPP de SciencesPo e a LKY NUS de Cingapura. O seu trabalho mais recente questiona a governação das transições da economia de baixo carbono (inventários de GEE, UHI), interrogando o conceito de complexidade e inovação a partir de uma perspectiva comparativa inter-regional (Europa, Sudeste Asiático, América Latina). O seu trabalho como membro do conselho da Cátedra Digital da Escola Urbana de Sciences Po Paris e da UPF de Barcelona centrou-se nas complexas interações das plataformas tecnológicas com programas de desenvolvimento de infraestruturas regionais e metropolitanas e nas suas consequências ambientais e territoriais específicas na governança das cidades. 

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